没有监护人的精神病人是可以由被监护人所在地的居民委员会、村民委员会制定监护人。监护人的职责是需要保护被监护人的人身权利、财产权利、履行监护职责产生的权利等。
一、没有监护人的精神病人怎么办
没有监护人的精神病人是可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。
成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是：配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属或朋友、精神病人所在单位或住所地的居委会、村委会、民政部门。
法定监护人的顺序有顺序在前者优先于在后者担任监护人的效力。但法定顺序可以依监护人的协议而改变，前一顺序监护人无监护能力或对被监护人明显不利的，人民法院有权从后一顺序中择优确定监护人。
二、监护人的职责
1．代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等；
2．监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护；
3．监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任；
4．因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。
三、监护人手续在哪办理
监护人手续在未成年人户籍所在地的公安机关户籍管理部门办理。如果被监护人为无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，监护人手续由居民委员会、村民委员会或者民政部门办理。
《中华人民共和国民法典》第二十三条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十四条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。